LA MARCHA PARTE DEL FRONTIS DE LA MUNICIPALIDAD DE SAN MARTIN DE PORRES EL DIA JUEVES 7 DE MAYO 2015 DESDE LAS 8 A.M.
En primer lugar, pedirle al señor ex alcalde de Independencia no empezar su redacción con el pie en alto, apelando a insultos como “defiende su sueldo con creces”, etc., más si se trata de una dama, como si fuera un pecado cobrar una remuneración por el trabajo que se hace. ¿Acaso usted no hizo lo mismo, como también sus ex funcionarios y/o asesores, o trabajaron gratuitamente, por amor a su distrito, o regalaron sus remuneraciones a otras personas o entidades?
En segundo plano el ex alcalde no ha hecho sino ampliar el planteamiento del funcionario Juan del Valle Cabellos – y que el suscrito le contestara por esta misma vía. Solo que ahora señala que el Poder Judicial le ha dado la razón y que el tema de límites es cosa juzgada a favor de Independencia. Si fuere cosa juzgada, entonces ya no debería preocuparse en lo que va a resolver el Congreso de la República. Por otro lado debe saber que el Poder Judicial no puede realizar actos de fijación, modificación o recorte de límites territoriales, como tampoco le compete a la Municipalidad Metropolitana de Lima, al Instituto Nacional de Planificación, Instituto Metropolitano de Planificación, o Dirección Nacional Técnica de Demarcación territorial de la PCM, ni otro organismo público alguno que no sea el CONGRESO DE LA REPÚBLICA. Las demás entidades solo emiten informes, propuestas, pero no dirimen. Así que mal hace en sustentarse en dichas opiniones.
Ahora bien, al margen de lo referido en la respuesta que se le dio al señor Juan del Valle Cabellos, el ex alcalde de Independencia viene sosteniendo que la Ley N° 16012 (28.ENERO.1966) que aclara la ley de creación de Independencia ha sido derogada por la Ley N° 25017 (04.ABRIL.1989) de creación del distrito de Los Olivos (que en ningún momento lo dice).
Por eso le aconsejamos lea la Ley N° 29477 (17.DICIEMBRE.2009, de hace poco nomás) que en sus artículos Primero y Segundo determinan, respectivamente, que la Ley N° 16012 NO ha sido explícitamente excluida o derogada tácitamente. Entonces por qué miente?
Esta Ley N° 16012, en su artículo Único aclara los límites de Independencia de acuerdo a su Ley de creación N° 14965. Y señala taxativamente que por el Sur y Este colinda con San Martín de Porres, a partir de la Antigua Carretera Panamericana Norte, hoy Tupac Amaru. Nada más claro.
Por eso es que el propio Congreso de la República, en los años 1989, 1990, 2008 y 2010, principalmente, sin intervención del Poder Ejecutivo, promovió proyectos de ley que, en vía interpretativa, aclaraban los límites entre SMP e Independencia, porque había error de redacción en la Ley N° 25017.
En el año 2010, por decir un caso, para subsanar dicho error se promovió el Proyecto de Ley N° 4448/2010-CR que lo suscribieron los congresistas Juvenal Silva Díaz, Daniel Abugattás, Pedro Santos, Juana Huancahuari, José Urquizo, Hilaria Supa, Ricardo Mayorga, María Sumire, Yaneth Cajahuanca, Rafael Vásquez, Víctor Isla, Nancy Obregón, Martín Rivas, Tomás Zamudio, entre otros. Pero la influencia de la señora Cenaida Cebastiana Uribe Medina hizo que algunos integrantes del Partido Nacionalista retiraran sus firmas, no lográndose debatir y solucionar el problema.
Y para que ello no ocurra otra vez a nivel del Congreso, antes que termine el mandato del actual gobierno nacional, la señora Uribe opta por valerse del mismo presidente de la república, Ollanta Humala, para que envíe al Congreso el Proyecto de Ley N° 3239-2013-PE, lo más curioso, con carácter de “prioritario y urgente”, como si en el Perú no hubiera otros problemas prioritarios y urgentes. Pero este proyecto no trata integralmente el problema de límites de SMP, porque también tiene problemas con Comas, sino solo el sector económico ubicado entre las avenidas Naranjal, Tupac Amaru, Tomás Valle y Alfredo Mendiola (inicialmente inaugurada como Autopista Lima – Ancón, posteriormente llamada por costumbre Panamericana Norte).
El ex alcalde de Independencia asimismo señala que su ley de creación dice que por el Sur su límites es la UNI y la Urbanización Ingeniería. Pero debe situarse en el tiempo. La Urbanización Ingeniería empezó su vida en el año 1960 y su primera etapa colinda con la Urbanización Miguel Grau (ex Piñonate) y después vinieron sus demás etapas. La ley de creación de Independencia es del año 1964 y es lógico pensar que se refería a la naciente primera etapa de Ingeniería, es decir frente a la UNI. No se refería a la hoy avenida Alfredo Mendiola porque ese sector aún no estaba urbanizado. Así de simple.
Finalmente en una P.D. dice que sus límites “tendrían” que llegar hasta la avenida Honorio Delgado, es decir, para el ex alcalde de Independencia la Universidad Cayetano Heredia, el Hospital Cayetano Heredia, la Urbanización Fiori, etc, deben estar en su jurisdicción. Un poco más y llega hasta la avenida Eduardo de Habich. Parece que aquí se excedió de emoción porque el proyecto de ley cuestionado y firmado por Ollanta Humala se refiere solo hasta la avenida Bartolomé de las Casas en SMP.
Finalmente el Congreso resolverá el tema, esperamos no con los informes emitidos por los órganos administrativos como si se tratara de una DEMARCACIÓN DE LÍMITES, porque las leyes de creación son claras y están vigentes, ni porque el presidente de la república lo promueva en abierto agravio al pueblo de SMP próximo a llegar al millón de habitantes, sino aplicando la VÍA INTERPRETATIVA de la Ley N° 25107 de creación de Los Olivos que ha generado este problema en estos últimos 27 años. Y solo se espera que los congresistas se ilustren lo suficiente y necesario en este tema y no se deje llevar por las influencias o lobbies que tienen solo un interés económico que deben acabar junto al actual gobierno nacional.
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